Картка справи
Повний текст рішенняK.K. and R.H. v. Belgium
K.K. та R.H., батьки A.M.K. та S.K., які подали повідомлення від імені своїх двох дочок.
№ 73/2019 (CRC/C/89/D/73/2019)
4 лютого 2022 року
адміністративне утримання дітей у контексті міграції та питання їхнього видворення до Вірменії.
Статті Конвенції, яких стосувалася справа
найкращі інтереси дитини;
право дитини на найвищий досяжний рівень здоров’я та доступ до послуг у сфері охорони здоров’я;
право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку;
право на освіту;
цілі освіти;
право на відпочинок, дозвілля, участь у культурному та мистецькому житті;
заборона катувань та жорстокого, нелюдського чи такого, що принижує гідність, поводження або покарання; захист від незаконного чи свавільного позбавлення волі та гарантії для дітей, позбавлених волі.
Встановлені порушення
Комітет встановив порушення статті 37 Конвенції окремо та у поєднанні зі статтею 3. Окремо розглядати порушення статті 37 у поєднанні зі статтями 24, 28, 29 і 31 Комітет не вважав необхідним.
Суть справи
A.M.K. та S.K. народилися в Бельгії та проживали там разом із батьками – громадянами Вірменії. У межах процедури видворення сім’ї до Вірменії їх було затримано за місцем проживання та поміщено до закритого центру для іноземців. Діти перебували там разом із батьками близько чотирьох тижнів. Батьки подали повідомлення до Комітету від імені своїх двох дочок, стверджуючи, зокрема, що їхнє утримання суперечило найкращим інтересам дітей та негативно впливало на їхній стан. Комітет також звернув увагу на те, що держава не продемонструвала належного розгляду альтернатив позбавленню дітей свободи.
Позиція та висновки Комітету
Комітет наголосив, що позбавлення дитини свободи через її міграційний статус або міграційний статус її батьків загалом є непропорційним і свавільним у розумінні статті 37 Конвенції. У цій справі Бельгія не довела, чому сім’я не могла залишатися у своєму житлі під час розгляду відповідних процедур, а тому найкращі інтереси дітей не були належним чином враховані як першочергове міркування.
Рекомендації державі
Комітет рекомендував Бельгії:
- надати A.M.K. та S.K. належну компенсацію;
- забезпечити недопущення аналогічних порушень у майбутньому;
- гарантувати, щоб найкращі інтереси дитини були першочерговим міркуванням під час прийняття рішень щодо її утримання.
Виконання рішення
Останнє оновлення інформації про виконання: 5 березня 2025 року, на підставі звіту Комітету ООН з прав дитини CRC/C/98/2 «Follow-up progress report on individual communications».
У межах подальшого моніторингу Бельгія повідомила про врегулювання статусу сім’ї та зміну державної політики, яка тепер забороняє утримання дітей у закритих центрах. Держава також переклала, опублікувала та поширила міркування Комітету.
Водночас фінансова компенсація, рекомендована Комітетом, дітям надана не була. Попри це, з огляду на вжиті індивідуальні та загальні заходи Комітет завершив процедуру подальшого моніторингу з оцінкою A – largely satisfactory (переважно задовільне виконання).
Основний вплив рішення
Справа демонструє, що механізм індивідуальних повідомлень може сприяти не лише захисту прав конкретних дітей, а й системним змінам у державній політиці та практиці, зокрема щодо міграційного утримання дітей.
