За даними депозитарної сторінки UN Treaty Collection1: 18 держав подали заяви, застереження та зауваження, зокрема і Україна.
Якщо не зазначено інше, заяви та застереження були зроблені під час ратифікації, прийняття, приєднання або правонаступництва. Заперечення, якщо не зазначено інше, були зроблені під час ратифікації або приєднання.
З них:
Заяви, застереження
Заяви, згідно зі статтею 12 ФППП про міждержавні повідомлення, щодо визнання компетенції Комітету.
Що це означає
Визнання компетенції Комітету отримувати й розглядати повідомлення, в яких одна держава-учасниця стверджує, що інша держава-учасниця не виконує свої зобов’язання згідно будь-якого з подальших договорів, стороною яких є ця держава-учасниця: Конвенція; Факультативний протокол до Конвенції щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції і дитячої порнографії; Факультативний протокол до Конвенції щодо участі дітей у збройних конфліктах.
Механізм діє лише між державами, які зробили такі заяви. Комітет не приймає повідомлень, що стосуються держави-учасниці, яка не зробила такої заяви, або повідомлень від держави-учасниці, яка не зробила такої заяви.
«Цей підпис також охоплює Французьку громаду, Фламандську громаду, Німецькомовну громаду, Валлонський регіон, Фламандський регіон та Брюссельський столичний регіон».
Що це означає
У Бельгії існує федеративний устрій, де частина повноважень належить не лише федеральному уряду, а й громадам та регіонам. Тому при підписанні міжнародного документа Бельгія уточнює, що його дія поширюється також на відповідні громади й регіони. Це забезпечує коректне застосування на всій території країни.
«Україна заявляє, що на період тимчасової окупації частини території України – Автономної Республіки Крим і міста Севастополя – внаслідок збройної агресії Російської Федерації та до повного відновлення конституційного порядку та ефективного контролю України на цій окупованій території, а також в окремих районах Донецької та Луганської областей України застосування та/або виконання Україною зобов’язань за Факультативним протоколом до Конвенції про права дитини щодо процедури повідомлень стосовно зазначеної окупованої та не контрольованої українською владою території України є обмеженим і не гарантується».
Що це означає
Україна офіційно заявляє про територіальне обмеження застосування та/або виконання ФППП на тимчасово окупованих, неконтрольованих територіях.
«Відповідно до статті 13, пункту 7, Протоколу Князівство Монако зазначає, що воно не визнає компетенцію Комітету, передбачену в цій статті, щодо прав, визначених у Конвенції про права дитини, Факультативному протоколі щодо участі дітей у збройних конфліктах та Факультативному протоколі про продаж дітей, дитячу проституцію та дитячу порнографію».
Що це означає
Стаття 13 передбачає, що Комітет з прав дитини може розслідувати випадки грубих або систематичних порушень прав дитини. Але пункт 7 цієї статті дозволяє державам зробити заяву, що вони не визнають таку компетенцію Комітету. Монако скористалося цим правом, і тому щодо нього Комітет не може здійснювати процедуру розслідування.
«Турецька Республіка заявляє, що стосовно компетенції Комітету з прав дитини, передбаченої Факультативним протоколом до Конвенції про права дитини щодо процедури повідомлень, застереження та заяви, які вона зробила до Конвенції про права дитини, до Факультативного протоколу щодо участі дітей у збройних конфліктах і до Факультативного протоколу про продаж дітей, дитячу проституцію та дитячу порнографію, залишаються чинними».
Що це означає
Туреччина підтвердила, що всі її попередні застереження та заяви, зроблені ще під час ратифікації Конвенції про права дитини та двох факультативних протоколів (про участь дітей у збройних конфліктах і про торгівлю дітьми, дитячу проституцію та дитячу порнографію), продовжують діяти і в контексті ФППП. Тобто вона й надалі обмежує компетенцію Комітету з прав дитини, визнаючи її лише щодо тих держав, які Туреччина сама офіційно визнає та з якими має дипломатичні відносини (фактично виключаючи, зокрема, Кіпр).
Заперечення
«Республіка Кіпр розглянула Заяву, зроблену Турецькою Республікою 26 грудня 2017 року під час ратифікації Факультативного протоколу до Конвенції про права дитини щодо процедури повідомлень (2011), якою обмежується компетенція Комітету з прав дитини лише тими державами-учасницями, які вона визнає та з якими має дипломатичні відносини. На думку Республіки Кіпр, ця Заява становить Застереження. У зв’язку з цим Республіка Кіпр заявляє, що Заперечення, які вона висловила стосовно Заяв/Застережень Туреччини щодо Факультативного протоколу до Конвенції про права дитини про участь дітей у збройних конфліктах та Факультативного протоколу до Конвенції про права дитини щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції та дитячої порнографії, повністю зберігають свою чинність і застосовуються однаковою мірою й до Застереження Туреччини стосовно Факультативного протоколу до Конвенції про права дитини щодо процедури повідомлень».
Що це означає
Попередні застереження робила Туреччина до двох факультативних протоколів до Конвенції – щодо участі дітей у збройних конфліктах і щодо торгівлі дітьми, дитячої проституції та дитячої порнографії.
Вона обмежила компетенцію Комітету лише тими державами, які сама визнає, тобто фактично виключивши Кіпр. Республіка Кіпр заявила заперечення на ці застереження, вважаючи їх несумісними з метою та предметом протоколів. Коли Туреччина зробила аналогічну заяву й до ФППП(2011), Кіпр підтвердив, що його попередні заперечення залишаються чинними й поширюються й на цей випадок.
Джерела
- United Nations Treaty Collection. Факультативний протокол до Конвенції про права дитини щодо процедури повідомлень: статус договору. URL: https://treaties.un.org/pages/ViewDetails.aspx?chapter=4&mtdsg_no=IV-11-d&src=TREATY (дата звернення: 12.08.2026).
